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《关于强化许昌交通枢纽地位,促进经济社会跨越发展》议案办理情况的调研报告
部门:      发布时间:2013年1月14日 10:01:22      浏览次数:1930

    市六届人大常委会第一次会议决定将魏都区代表团许进宏等17位代表提出的《关于强化许昌交通枢纽地位,促进经济社会跨越发展的议案》列为议案后,围绕议案办理情况,今年9月中旬和11月中旬,市人大常委会副主任刘海川、蔡全法分别带领城建工委、选工委、调研室的同志进行调研,督促议案办理,组织部分常委会委员和人大代表进行了专题视察。听取了市交通运输局、市发改委、市住建局及有关单位议案办理情况的汇报,实地察看了石武高铁许昌东站及公交站、站前广场、新郑国际机场许昌航站楼、许禹快速通道、新元大道东延、彭化路改造等项目和万里物流园建设情况,视察了部分干线公路建设管养情况。9月初,李荣华副主任在调研重点项目推进情况时,带领财经委的同志实地察看了“四站一港零距离换乘中心”等项目进展情况。现将调研情况报告如下:
    一、许昌区域性交通枢纽建设情况
    许昌位于河南中部,地处中原之中,京深铁路、石武高铁、京珠高速公路、郑尧高速公路、永登高速公路、107国道、311国道以及规划的郑渝高铁在许昌交汇,交通区位优势明显。近年来,特别是议案交办以来,市政府及其有关部门高度重视议案办理工作,认真落实市人大常委会关于议案的审查意见,围绕交通枢纽建设,加强领导,积极运作,克难攻坚,千方百计筹集资金,仅市交通局今年就筹措道路建设资金近7亿元,有力地促进了交通枢纽建设。高铁站、公交站和异地航站楼等项目按期投入使用。全市以市区为中心,整合公路、铁路、公交、航空资源,加快交通基础设施建设,交通枢纽建设取得了显著成效。市政府及其有关部门和各施工单位做了大量工作,付出了辛勤劳动。
    高速公路:完善提升“米”字形高速路网。经过多年高速公路建设的积累和发展,目前我市高速公路通车里程已达276公里,形成了以京港澳高速、郑尧高速与许昌至南阳、许昌至兰考到日照、许昌至登封到洛阳、许昌至扶沟到亳州的高速公路为骨架,以许昌为中心的“米”字形高速公路网络。
    干线公路:重点建设便捷快速干线路网。按照中原经济区规划中许昌的定位,我市要着力提升改造国省干线公路,打造以许昌为中心的半小时通勤圈。近年来,共完成投资9.3亿元,先后建成许鄢快速公路、许长快速通道和许襄快速通道等项目,许禹快速通道正加紧施工中。
    城市公交:完成了城市公交公司化改造,公交线网调整规划正式实施,更新了部分车辆,提升了服务水平,公交更加便捷舒适。
    铁路:积极构建“四纵一横”铁路框架。按照国家铁路建设规划,不断强化铁路运输网络,在京广线、石武高铁和规划中的郑渝铁路即将形成“川”字形铁路框架基础上,规划了许禹地方铁路准轨改建工程和许昌到新郑国际机场轻轨项目。
    航空:航空经济效应初步显现。新郑国际机场许昌异地航站楼已投入试运行,将进一步集聚许昌的人流、物流、信息流,进一步凸显许昌交通区位优势。
    物流:物流园区建设初具规模。积极依托、借力、融入郑州物流,整合现有物流资源,大力推进物流园建设,许昌万里、大运、万通、冷王、众品等现代物流园的建设、使用,逐步实现货运无缝对接,形成区域货运集散地。
    二、交通枢纽建设中存在的问题
    市政府及职能部门在区域性交通枢纽建设上尽管做了大量工作,取得了明显成效,但仍存在一些不容忽视的问题:一是人流物流信息流集聚不够,客流量不足,物流业信息化水平和货物集散度不高;二是公交专用通道等优先权未得到充分体现,城市公交场站基础设施建设相对滞后;三是驾驶员、行人交通法规意识有待加强,文明交通“软实力”仍需提高。
    三、交通枢纽建设的几点建议
    (一)持续抓好交通枢纽建设。进一步完善提升交通枢纽建设规划,致力于打造安全、快捷、便利、舒适的许昌交通枢纽。已建成的项目要在使用过程中不断完善功能,高铁站站前广场、许禹快速通道等在建项目要按计划抓进度保工期,长途汽车客运站、许州路改造等项目要抓紧前期工作,争取及早开工。通过交通项目持续建设,不断提升我市交通枢纽地位。
    (二)加快发展现代物流业。要紧紧抓住我市被省政府定为全省主要物流集聚中心的机遇,积极依托、借力、融入郑州物流,树立大物流观念,着力扶持建设规模较大的物流仓储项目。鼓励支持万里、冷王、众品、万通、大运等物流企业发展壮大,拓展快递速递业务,加快整合提升现有物流资源,多渠道开发新的物流资源,逐步形成我市物流产业优势。加强物流业信息化建设,促使物流业上水平上档次,扩大辐射面和竞争力。利用我市铁路、公路、航空等交通便利,实现货运无缝衔接,客运零距离换乘,提升我市客流量和货物集散度。
    (三)积极培育壮大批发交易市场。发挥我市花木交易、中药材批发、农机交易、蔬菜批发等市场优势,利用钧瓷艺术节、中原花木交易博览会等节会平台,完善供销网络,扩大交易份额,规划培育几个大型批发交易市场,营造商机,集聚人气,形成商品集散地,以商贸繁荣促进交通运输业发展。
    (四)进一步优化发展环境。环境是生产力、竞争力。一流的服务和宽松和谐的环境是提升交通枢纽地位的重要环节。我省以郑州机场为核心建设航空经济综合实验区,并将这个综合实验区打造成为中原经济区发展的引擎和国家内陆开放高地。我市作为综合实验区的拓展区,要抢抓发展机遇,谋划建设项目,以文明城市创建工作为载体,以建设生态许昌、美丽许昌为目标,以优良的发展环境、完善的服务体系,吸引八方客商投资许昌,建功立业,从而提升我市交通枢纽地位,促进经济社会跨越发展。
    (五)加快提升文明交通“软实力”。要结合文明城市创建工作,加强交通法律法规宣传教育,提高全社会的交通法规意识和文明素质;要强化责任,加强疏导,创新管理方式,完善服务设施,加大执法力度,提高交通科学管理水平,树立文明交通新形象,以实际行动促进我市交通枢纽建设和经济社会发展,为建设美丽许昌做出积极贡献。
 

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